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山东政务云
山东省政府
客户网站: 组织规模: 所属行业:
www.inspur.com 1000人以上 政府及事业单位
客户网站:www.inspur.com
所属行业:政府及事业单位
组织规模:公有云产品
摘要:

  山东将依托国家电子政务网络,按照所有权和经营权分离的原则,采取“服务商建设运营、政府购买服务”的模式,由云服务商浪潮充分整合利用现有基础环境、计算、存储和灾备中心等资源,搭建适应“省市平台、多级应用”的电子政务公共服务云平台,成为第一家省级政府向社会力量购买服务的“吃螃蟹者”。

项目背景:

  CPU利用率仅为5%-10%的政务模式需改变

  死亡之后依然在领取社保,拥有家庭轿车竟然可以享受低保,这边已经离婚那边显示还是夫妻,这样违法违规的事情屡见不鲜。问题的症结在于“信息孤岛”的存在。

  长期以来,由于山东省电子政务发展缺少统一规划和顶层设计,信息系统建设一直沿用自建自管自用模式,各部门信息系统相对独立,易致“信息孤岛”不断产生。

  据不完全统计,截至2013年底,山东省公用信息平台托管的部门服务器、网络、存储、安全设备1000多台,其CPU利用率仅为5%-10%。不少部门还建有独立机房和独立专网;容灾备份不完善,信息安全防范和应对突出事件能力较弱;还有一个非常纠结的现象,越是重复建设,升级改造和运维管理所需要的人力、物力、财力投入越大。

  电子政务“腾云”,让国内很多政府看到脱胎换骨的希望,包括山东省人民政府。建设政务云平台可以转变电子政务建设服务模式,降低电子政务建设运维成本,已经成为共识,2014年,山东省政府提出向社会力量购买服务、建设政务云平台的需求。

  事实上,早在2013年,济南政务云已经开创了政府向社会力量购买服务的先例,国内最大的云服务提供商浪潮集团,为济南电子政务建设提供包括云服务器、运维服务、云托管服务等在内的云计算技术支撑服务,此后,海淀政务云、云上贵州等政务云的成功建设,让浪潮成为政务云建设当之无愧的“风云”。因此,2015年初,山东省政府与浪潮集团再次签订协议是水到渠成的事情。根据协议,将采取“服务商建设运营,政府购买服务”的模式,由浪潮为山东省政府搭建适应“省市平台、多级应用”的电子政务公共服务云平台。

解决方案概述:

  “浪潮将为山东省电子政务建设应用提供国内一流的云计算技术支撑服务,主要包括云服务器、云容灾、专享服务、运维服务、维保服务、云托管服务等。”浪潮云服务副总经理颜亮说。省直机关(是指除涉密部门外,所有使用财政拨款的部门和单位)新建的业务应用信息系统应部署在省级云平台上,原有的业务应用信息系统按照规范要求逐步迁移到云平台。省直机关云计算服务,通过政府购买服务方式实施,所需费用由省财政统一支付,实现电子政务建设服务模式的转变。

详细解决方案:

  2015年上半年,浪潮开始为省直机关提供包括需求设计服务、系统架构设计服务、基础设施服务、支撑软件服务、应用功能服务、信息资源服务、大数据服务、信息安全服务、应用部署迁移服务、运行维护保障服务、实施服务和产品设计服务等在内的云计算服务,并就一部分具备条件的部门业务应用系统开展试点工作。省政府办公厅、卫计委、公安厅、住建厅、老龄委、信访局等10多个部门,因为原有的电子政务系统不能迁移,新建业务系统,由浪潮直接部署在云平台上;而省商务厅等部门,则是迁移到云平台上。所需的基础环境、计算资源、网络资源、存储资源及支撑软件等由云平台由浪潮以服务的方式统一提供,各机关只负责业务应用系统的开发。电子政务的集约化,基本可以消除重复建设、资源浪费现象。

  关于信息安全问题,山东政务云平台也给省政府及各省直机关吃了“定心丸”。浪潮计划用3-5年的时间,建设完成适应省、市两级机关业务系统数据管理需求的统一电子政务灾备中心,实现业务数据跨区域、实时、多份、异地安全存储,保证快速恢复系统故障造成的数据损失,有效规避因地域灾难而造成的数据损失。

客户收益:

  财政支出可降60%

  按照规划,到2015年年底前,山东省直机关60多个部门、500项左右的应用将全部集中部署在云平台上。“是金子总是要发光的”,政务云平台在试点过程中已经显山露水:

  一是电子政务建设和运行维护支出降低。随着各部门应用系统逐渐的迁移,重复建设、资源浪费现象将逐渐消除,目前基础设施利用率已经由原来的5-10%提升到30%,而5年之内则将提高到85%以上,同时机房用地面积以及后期的运维成本大幅减少。目前,年度财政支出降低已达20%,而降低60%的目标也是指日可待。

  二是信息系统建设周期大大缩短。传统政务模式下信息系统上线经过论证方案、建设、设备采购等环节,等到上线两三个月甚至1年就过去了,而云计算服务部署,可以到分钟级和秒级,最慢的速度也不过一周,部署速度上形成质的飞跃。

  三是推动信息资源共享,提升政府服务水平。政务云平台向集约化、专业化、市场化模式转变,实现跨部门的信息资源共享与业务协同。预计到2016年,政务部门间主要业务信息共享率达到80%以上,对科学决策、大幅度提高社会管理和公共服务水平发挥重要作用,违规吃低保、冒领养老金、重婚等因信息不畅导致的违规现象将会得到有效扼制。

  “政务云中心建设,实现了电子政务的集约化应用,提高了部署效率,避免了重复投资。力争到2020年,省、市两级电子政务业务应用系统部署在云平台上的比例达到98%以上,政务部门主要业务信息化覆盖率达到100%,全省社会管理和公共服务事项基本实现信息化覆盖。”山东省经信委相关负责人表示。

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