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焦作政务云
焦作市政府
客户网站: 组织规模: 所属行业:
www.inspur.com 1000人以上 政府及事业单位
客户网站:www.inspur.com
所属行业:政府及事业单位
组织规模:公有云产品
摘要:

  依托焦作市已有的电子政务网络基础设施及已落成的焦作市云计算中心,浪潮为焦作各级各部门的信息化应用提供统一的运行平台、安全保障、技术支撑等服务,有效解决系统重复建设、信息分散等问题,降低电子政务建设管理和运行成本。

项目背景:

  孤岛中呼唤云服务

  政府电子政务建设之初,各部门都是独立建设,呈烟囱状互不相干。“烟囱式的电子政务建设曾经一度提升了焦作市各政府部门的工作效率,但是在运行中也出现了一些问题”,焦作市政府相关负责人说。

  焦作市花费巨资采购大量的计算机、应用软件,各部门都是单列预算、独立建设、自我使用,信息系统重复建设,承载系统的服务器大多数时间处于空闲或是计算能力盈余的状态,但是电力能耗并没有因为服务器空闲而降低。相反,随着政务系统的不断增加,机房面积、服务器数量和能耗还在持续增长中。

  信息孤岛阻碍信息的交流共享,相当数量的单位都自有一套甚至是若干套办事系统,政府花费了大量的人力物力构建的系统独立运行,所获得的海量数据被孤立于所属的部门,不能被广泛的访问和使用,无法协同办公。

  各政务系统供应商提供的软件质量和后期维护保障良莠不齐,因此大多数系统的运维质量完全取决于信息技术人员的技术水平。各政务系统相对独立,又有若干个机房,随着新业务系统的不断上马,就需要更多的技术维护人员,增加了政府财政开支。

  传统电子政务系统部署周期长,新建业务系统从提出需求、招标采购到部署完成一般需要几个月甚至更长时间,影响了电子政务项目的建设效率。

  这些问题,都可以通过云服务将各委办局的数据集中在一个平台上的方式来根除。“我们对云服务的需求,本质上是对具备高安全性、高全面性、高行业匹配特性的云服务的全方位需求”,焦作市政府相关负责人表示,浪潮集团在云计算核心装备方面拥有服务器、存储设备、云平台等一体化的自主知识产权产品体系,在国内政务云计算中心建设、运营领域具有领先水平,并在焦作市注册成立本地化公司,建有唯一的云计算中心。为切实全面做好焦作市电子政务支撑工作,焦作市政府决定采用单一来源方式向浪潮集团采购政务云服务。

解决方案概述:

  统一的硬件,共享的数据

  按照协议,浪潮将为焦作市政务云提供两个层面的服务:一是包含云主机、云存储、云防火墙、云数据库等计算资源、存储资源的基础设施服务;二是包含系统软件和杀毒软件的软件服务。以解决焦作市政府部门分散的IT系统建设、信息孤岛与交互困难,以及从建设到社会服务的问题。

详细解决方案:

  通过在焦作建立云计算中心,浪潮集团集中搭建各政府部门统一的平台,平台由中心机房、政务内外网络、路由设备和现有的若干台服务器组成,硬件设施统一监管,统一调度,共享使用。浪潮在基础硬件平台上开发云管理平台,让整个硬件平台变成一个虚拟的计算机系统。系统管理员通过虚拟系统像操作一台电脑的方式,对硬件资源和系统级软件进行管理。由于采用的是虚拟化技术,硬件资源得到了充分的利用,资源利用率大幅提升,解决了传统硬件使用率低资源、浪费的问题。

  政务云建成之后,原来分散在各职能部门、下属单位的信息化应用将通过规划逐步迁移至统一的政务云平台,实现信息化的统一集中管理的同时也实现了人力资源、基础设施资源、应用系统的集约化。

  政务云不仅是基础资源的集中,更重要的是实现数据的集中,统一的PaaS数据共享平台,能够方便各职能部门来共享数据、使用数据。在云平台上,浪潮将开发协同办公、党政门户网站、工商信息系统、教育信息系统等,各部门和企事业单位无需再购买服务器、网络设备、存储设备,也无需再开发系统软件,直接到这个平台上租用即可。信息技术员不再需要管理机房和维护服务器系统,只要知道如何操作协同办公系统即可。

客户收益:

  信息共享1+1>2

  “节约是建设政务云的最大驱动力”, 焦作市政府相关负责人说,焦作市立项建设的电子政务项目基础设施投资巨大,每年还要投入大量的信息系统运行维护费以及大量的运维人员。而政务云建设有集约化的优势,大家不用再各建各的,统一接入政务云就好,这些费用统统可以省却。

  不仅是资金上,对于新建信息系统的各委办局来说,时间成本也将大大节约。以前建信息系统,要建设机房、空调、电源,购置服务器、存储等设备,再安装调试设备,并部署软件,一个项目要历时2-3年,现在只需在政务云平台提出申请,5分钟就可以完成以上工作,建成信息系统。

  对于行政管理,会产生意想不到的收获。假如社保、工商将数据与税务部门共享,后者就可能有效查到涉税风险点,避免偷漏税;同样,税务部门将其数据反馈给民政部门,后者就能判定,哪些人收入很高,却还在吃低保;税务数据反馈给科技厅,就可以帮助后者跟踪所扶持的项目,从而决定下一年是追加扶持还是停止扶持。对于政府部门来说,政务云可以帮助他们精准施策,同时降低行政成本。信息共享可产生1+1>2的效果。

  焦作市政府相关负责人打了个比方,政务云就像高速公路,以前各部门间交流需要自己修路,低效又重复;现在可以跑高速公路,不仅速度快,而且体现集约化优势,极大地节省成本。

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