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四平政务云
四平市政府
客户网站: 组织规模: 所属行业:
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客户网站:www.inspur.com
所属行业:政府及事业单位
组织规模:公有云产品
摘要:

  电子政务应用系统数据割据、重复建设、各自为政等难题如何破解?近日,由浪潮实施建设的四平市政务云计算中心项目正式立项,各职能部门电子政务需求将“统一建设、按需使用”,这标志着四平市电子政务发展告别割据时代,进入云模式。

项目背景:

  “通则不痛,痛则不通”,这句话在电子政务领域同样适用。

  “不通,是20世纪90年代以来电子政务建设的通病,导致现在存在着很多痛点”,四平市工业和信息化局相关负责人说。

  前期,四平市政府信息中心的职能主要是承担机关内部的信息化建设,而市政府下辖的各个委办局,根据自身的不同情况,各自独立建设维护规模大小不一的数据中心。

  条件分割造成信息孤岛,以至于效率低下,已是不争的事实。“各委办局系统独立运行,数据不能共享,群众办理事项需要跑很多部门,影响了效率。”该负责人介绍。

  四平全市各委办局加起来总共几十个机房,每个机房都必须按照行业标准建设,但所承担的服务又实在有限,资源浪费严重,IT维护费用更是一笔不菲的开支。

  安全问题似乎也是难以绕开的梗。“IT系统支持着市民和企业一站式、全方位、全天候、高效率的政企服务,行政管理和审批系统一旦中断,将直接影响政府部门的信息发布和接受能力,导致办事效率低下,更严重的后果则是损害政府在公众心目中的形象。”该负责人说。

  基于这些痛点,结合当前蓬勃发展的云计算浪潮,四平市工信局提出搭建政务云平台的构想,在与政务云领导厂商浪潮缜密规划后,制定出构建电子政务云计算中心的目标与战略。

解决方案概述:

  基础设施+平台+软件,以购代建

  四平政务云建设的总体思路是“以购代建”,实现整体服务外包,从基础设施到中间件、应用软件,全部采用购买服务的方式,同时制定安全标准、计费标准、服务规范,达到电子政务集约化以及信息共享化。

详细解决方案:

  首先浪潮以“基础设施即服务(Iaas)”的方式提供硬件、网络设备的虚拟服务。即四平市无需购买服务器、网络设备、存储设备,在任何时候都可以通过网络向平台租赁相应资源,从而节省采购成本和维护成本。

  其次以“平台即服务(Paas)”的方式提供应用服务接口(即中间件),即四平市各委办局无需购买数据库、操作系统等应用软件运行环境,所有的开发都可以通过租赁的形式,节省了时间和资源。

  再次浪潮以“软件即服务(Saas)”的方式提供应用软件,各级各部门建设电子政务系统涉及的支撑软件等由政务云中心提供服务,各单位按使用需求申请服务资源。

  如此,基础数据资源、通用软件实施全市统筹建设,部署在云中心,全市共享使用。按各部门资源使用情况支付相应的服务费用,由市和区县财政设立政务云服务专项资金分级统一支付。浪潮健全完善的服务队伍和服务体系,提供7×24小时现场值守服务,为各级各部门提供专业化的技术服务,专业的人干专业的事,可以有效提升系统整体的安全水平和能力。

  “这种集约化的政务云建设模式,可以实现全市电子政务基础设施的集约化应用,提高部署效率,避免了重复投资”, 四平市工信局相关负责人说。

客户收益:

  各委办局将同在一朵“云”上游弋

  按照规划,浪潮将用3-5年的时间,建成全市统一的云计算中心和统一的灾备中心,完成各部门业务应用系统向云计算中心迁移,基本实现互联互通和信息资源共享,解决重复建设、信息孤岛和信息安全等问题。

  届时,市直各部门、各区(开发区)和国有企事业单位、智慧城市建设等相关部门非涉密信息化系统统一部署在云计算中心,原有的业务应用信息系统按照规范要求逐步迁移到云计算中心。各部门云计算服务,通过政府购买服务方式实施,所需费用由市财政统一支付。

  “拎包入住”的一站式服务的好处逐日凸显。比如,统计部门要入驻平台,仅需携带自有的办公系统和数据,就可轻装上阵。各委办局将不再建设独立的数据中心,而同在一朵“云”上游弋。高度融合的政务大数据将使资源跨部门流转时间缩短,行政审批等面向市民的公共服务效率大幅提高。

  从资金投入上看,在四平云计算中心部署实施的应用若由各单位独自构建云计算平台计算,每个项目节约的机房环境建设、基础硬件、基础软件等投入经费平均可节约30%以上的资金投入;项目年度运行维护费用平均可节约50%以上的运维经费。

  部署时间也大为缩短。需要部署应用的市级部门只需向成四平市经信局提出应用请求,经技术交流形成部署方案后,即可免费使用,3—5个工作日内就可完成部署,比自主建设节约至少3个月时间。在很大程度上避免了采购人担心机器配置不能满足需求从而盲目加大采购量的做法。

  通过四平云计算中心的建设完善,使四平市政府管理服务从各自为政、相互封闭的运作方式向跨部门跨区域的协同互动和资源共享转变。与此同时,还将会带动云计算产业集聚,而浪潮四平大数据交易所则基于四平市政府数据的整合开放,为广大中小微企业和创业者围绕智慧城市、企业征信、社会服务等创新创业提供数据资源,开创“大众创业、万众创新”新局面。

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